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由于危廢種類來源復(fù)雜且品質(zhì)不一,通常掌握深度資源化技術(shù)的企業(yè)擁有多工藝處理能力,兼容性更強。工業(yè)危廢整體成分本就相對復(fù)雜,且處置企業(yè)收集的危廢來源廣泛、品質(zhì)不一。又由于不同產(chǎn)廢企業(yè)產(chǎn)生危廢的工藝不同,部分危廢自身即有特殊性質(zhì),處理難度高。工藝較為多元的深度資源化,能夠接收處理的危廢范圍更廣,兼容性更強,更具市場競爭力。
在危廢來源多、品質(zhì)廣時,深度資源化多工藝能夠處理更加多元化的危廢,具有強的特點。諸如浙富控股、高能環(huán)境等技術(shù)公司掌握的火法-濕法聯(lián)合技術(shù)結(jié)合了兩者的優(yōu)勢,不僅可以有效地回收危廢中更多的有價金屬,還能減少污染,降低能耗。
個人無證收集危險廢物 如何處罰?
“無許可證從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處一百萬元以上五百萬元以下的罰款,并報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉;對法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,處十萬元以上一百萬元以下的罰款?!?br />
針對上述規(guī)定,有以下兩種原因:一、因為個人不可能持有危廢經(jīng)營許可證,故處一百萬元以上五百萬元以下的罰款只能針對單位處罰。且法律規(guī)定了對個人的處罰,故該案應(yīng)只針對個人處罰。二、該案中的行為人實施了“無證收集危險廢物”的違法行為,若按照上述規(guī)定對該行為人處十萬元以上一百萬元以下的罰款,那么根據(jù)“一事罰”的原則,不得再對行為人處一百萬元以上五百萬元以下的罰款。
危險廢物具有毒性、反應(yīng)性等危險特性,隨意傾倒或處置不當(dāng)會危害人體健康,具有很大的環(huán)境風(fēng)險隱患。通過危險廢物環(huán)境管理體系分析,梳理危險廢物產(chǎn)生、運輸、經(jīng)營單位的主體責(zé)任,重視生態(tài)環(huán)境管理部門的管理職責(zé),明確危險廢物產(chǎn)生、運輸、經(jīng)營單位的法律責(zé)任,使危險廢物的過程管理更加清晰明確。通過對危險廢物相關(guān)法律法規(guī)的不斷研究、修訂、完善和實施,對危險廢物環(huán)境管理體系進(jìn)一步科學(xué)規(guī)劃,危險廢物的管理將會更加規(guī)范化。
固體廢物綜合利用率逐年提高 達(dá)到90%以上
固體廢物,即各種“垃圾”,是大氣、水、土壤污染的重要來源。今年年初,市人大成立了執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了執(zhí)法檢查工作方案,細(xì)化檢查流程,周密組織,深入調(diào)研,扎實推進(jìn)。2月份,召開了全市環(huán)資城建工作會議,對執(zhí)法檢查工作提出了要求,遴選第三方機構(gòu)對南京市貫徹實施固廢法情況進(jìn)行了客觀、全面的評估,評估報告通過了論證。
記者了解到,今年4月份以來,各區(qū)人大結(jié)合實際,積極組織法律培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強法律宣傳,堅持問題導(dǎo)向,開展了一系列形式多樣、富有成效的監(jiān)督檢查工作,市人大環(huán)資城建委先后參與了鼓樓、棲霞、浦口等區(qū)的執(zhí)法檢查。在執(zhí)法檢查過程中,各執(zhí)法檢查組對涉及的各級部門及企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了法律知識測試,參加測試?yán)塾?00余人次。
垃圾治理要建設(shè)與垃圾處理需求量不斷增大相適應(yīng)的垃圾處理體系,完善源頭減量與排放控制、物質(zhì)利用、能量利用和填埋處置體系,實現(xiàn)垃圾處理可持續(xù)發(fā)展。重要的是加強源頭需求側(cè)管理,強化源頭減量、分類回收和物質(zhì)利用,適度建設(shè)焚燒處理設(shè)施,抑制垃圾處理需求增大和提高垃圾處理供給的適應(yīng)性。
企業(yè)如何有效防止固廢管理風(fēng)險
固廢尤其是危險廢物的環(huán)境刑事案件的多發(fā)領(lǐng)域。對于產(chǎn)廢單位,固廢管理包括分類管理、規(guī)范化貯存管理、轉(zhuǎn)移運輸、處理處置或者利用的污染監(jiān)控。這里提醒三大要點:
1. 分類管理。工業(yè)固體廢物包括一般工業(yè)固體廢物與危險廢物,對此提醒三個小點。一是廢物性質(zhì)源頭分類,對于不能直接確定危險特性的工業(yè)廢物,是否危險廢物主要根據(jù)《國家危險廢物名錄》和環(huán)評文件評價結(jié)果來確定,無法確定時,在通過危險廢物鑒別之前參照危險廢物管理,而不是按照一般廢物管理。二是危險廢物收集、貯存,不能混合收集存放。三是不同性質(zhì)的危險廢物實行分區(qū)分類存放。
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